خلفية عامة

منذ العام 2009 عملت مؤسسة قادر مع 6 هيئات محلية في محافظات الخليل وبيت لحم وأريحا على تطبيق نموذج تنموي للتعاطي مع احتياجات المواطنين من ذوي الإعاقة ضمن استراتيجية برنامج دعم البلديات الفلسطينية الممول من وزارة الخارجية الإيطالية وذلك في إطار توجه وزارة الحكم المحلي للمشاركة في التنمية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة والشراكة مع وزارة الشؤون الاجتماعية بهدف إحقاق حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وتلبية احتياجاتهم وفق ما نصت عليه التشريعات ذات العلاقة.

ويرتكز هذا النموذج على استحداث وتطوير دور ووظائف رئيسية للهيئات المحلية تتعاون من خلالها مع كافة الجهات ذات العلاقة، وتعمل على التخطيط والتنسيق لقطاع الإعاقة من منظور حقوقي وتنموي بهدف النهوض بواقع الأشخاص ذوي الإعاقة والارتقاء بالخدمات المقدمة لهم، والمساهمة  في اندماجهم في مجتمعهم وحصولهم عل كافة الفرص والإمكانيات وتمتعهم بكامل حقوقهم والعيش بكرامة على قدم المساواة مع غيرهم من المواطنين.

وقد تبنى هذا النموذج كل من بلدية السموع ويطا وإذنا وحلحول وبيت فجار وأريحا بناء على قرارات المجالس البلدية آنذاك للعمل في القطاع الاجتماعي وبالأخص في قطاع الإعاقة، وتم استحداث أقسام للخدمات الاجتماعية لمأسسة هذا العمل بشكل دائم ومستمر، وليصبح جزء لا يتجزأ من منظومة العمل والاختصاص لتلك البلديات.

ومن أهم تلك الجوانب التطويرية استحداث قسم للخدمات المجتمعية وإدراجها على هيكلية البلديات، وإدخال قضايا الأشخاص ذوي الإعاقة في الخطط الإستراتيجية والسنوية والموازنات الخاصة بكل بلدية، إضافة إلى تبني سياسات وإجراءات تراعي احتياجات وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة على المستويين الداخلي للبلديات والخارجي المرتبط بخدماتها للمواطنين والاختصاصات المختلفة المنوطة بها.

وقد اشتملت أيضا هذه المشاريع على مبلغ خاص بكل بلدية لتنفيذ مشروع استثماري خاص بها تكون عوائده مخصصة لتغطية نفقات قسم الخدمات المجتمعية والمركز المجتمعي بعد انتهاء المشاريع.

 

حول أقسام /دوائر الخدمات الاجتماعية

 تأتي أهمية أقسام الخدمات الاجتماعية في مأسسة العمل في القطاع الاجتماعي وبالأخص في معالجة احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. وتأسيس هذه الأقسام يعتبر من التزامات البلديات الست وفق ما تعهدت به للممول قبل حصولها على منحة المشروع.

وتضطلع أقسام الخدمات الاجتماعية بالوظائف والاختصاصات التالي:

  • التخطيط لعملية دراسة احتياجات في قطاع الإعاقة، ولتضم جميع المؤسسات الحكومية وغير الحكومية ذات العلاقة.
  • تسهيل وتنظيم وقيادة تجمع المؤسسات ذات العلاقة ليكون جسما داعما وتنسيقيا لعمل قسم الخدمات الاجتماعية في كل بلدية ولتعزيز العمل الجماعي والتنسيقي ولتجنب الازدواجية في تقديم الخدمات المختلفة وضمان التوزيع العادل لها.
  • العمل ضمن تجمع المؤسسات على تشكيل لجان تنسيقية متخصصة تستهدف العمل مع الفئات المختلفة لتنفيذ أنشطة وبرامج محددة ضمن الخطط والاستراتيجيات المتفق عليها.
  • تنفيذ استراتيجيات وسياسات البلدية في المجال الاجتماعي بما يخدم مصلحة البلدية والمصلحة العامة مع وضع وتطوير الخطط السنوية لتنفيذ هذه الاستراتيجيات والسياسات.
  • بناء وتطوير والحفاظ على علاقة جيدة مع كافة المؤسسات ذات العلاقة بما يخدم سياسة وإستراتيجية البلدية في القطاع الاجتماعي.
  • الإشراف والإدارة العامة للخدمات الاجتماعية المقدمة من البلدية وضمان تقديم خدمات اجتماعية عالية الجودة وتقديم التوصيات بشأن تطويرها وتوسيع نطاقها.

 

الخدمات المقدمة في المراكز المجتمعية

خدمة الأطفال ذوي الإعاقات الشديدة: يقدم هذا القسم الخدمة للأطفال شديدي الإعاقة وفق منهجية جديدة وهي منهجية موف (MOVE) أو "الحركة من اجل التعلم والحياة" وهي منهجية مبنية على مبدأ أن الحركة هي حجر الأساس لعملية التعلم، نحن نتعلم عن طريق استكشاف العالم من حولنا إن برنامج موف يساعد الأطفال والبالغين على حد سواء من الذين لديهم إعاقات شديدة ومركبة.

التربية والتعليم الخاص:  تعليم الأطفال وتدريبهم بحيث يصبحوا قادرين على الاعتماد على أنفسهم وقابلين للدمج في المدارس الحكومية العادية والدمج المجتمعي. يتم اعتماد تشخيص لكل طفل من خلال فحص القدرات العقلية لتحديد درجة الإعاقة من جهة ذات اختصاص. ويتم بعدها  تقييم أولي للأداء الوظيفي وقدرات ومهارات الحياة اليومية ( مهارات العناية الذاتية ومهارات الاستقلالية) بالإضافة إلى مهارات الاتصال والتواصل والمهارات الاجتماعية للطفل لتحديد قدراته. ينم بناء خطة تعليمية للأطفال والتي ترتبط بتحقيق مجموعة من الأهداف الفرعية التي تؤدي بمجملها إلى تحقيق الأهداف الرئيسية التي تضمنتها الخطة التربوية الفردية بالإضافة إلى خطة تعديل السلوك .

علاج النطق واللغة: يعنى بمشاكل اللغة والكلام والتواصل وصعوبة البلع لدى الأطفال والبالغين ويعتبر من التخصصات الجديدة نسبياً في الحقل الطبي خاصة في عالمنا العربي حيث بدأ في منتصف القرن الماضي. ويعتبر أخصائيي النطق والتخاطب احد أخصائيي الخدمات الصحية المساندة الذين يعملون مع المنتفع ومع من يعتنون به، إضافة إلى المعلمين والأطباء والممرضات وأخصائيي العلاج الطبيعي والوظيفي.

العلاج الفيزيائي / الطبيعي: تطوير والحفاظ على وإعادة الحركة إلى الحد الأقصى والقدرة الوظيفية في جميع مراحل الحياة. يشمل هذا تقديم الخدمات في الظروف التي تكون فيها الحركة مهددة بسبب الشيخوخة أو الإصابات أو الإمراض أو العوامل البيئية.يهتم العلاج الطبيعي بتحديد وتحسين جودة الحياة وإمكانية الحركة ضمن مجالات الوقاية والعلاج، والتأهيل وإعادة التأهيل.

الدعم النفسي والاجتماعي: الانتقال بالأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم من العزلة  إلى الاندماج ومن الاعتمادية إلى الاستقلالية والإنتاج  كما وبالإمكان  أيضا المساهمة في خلق وعي مجتمعي  جديد اتجاه الأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الأكثر تهميشا في المجتمع كما وانه يلعب دورا في تعزيز المسؤولية المجتمعية اتجاه التعامل مع احتياجات الأفراد والأسر والجماعات التي تحتاج الدعم.